LEY DE GEOGRAFIA, CARTOGRAFIA Y CATASTRO NACIONAL
Gaceta Oficial N° 37.002 de fecha 28 de julio de 2000
LA COMISION LEGISLATIVA NACIONAL
En ejercicio de la atribución que le confiere el artículo 6 numeral 1 del Decreto de la Asamblea Nacional Constituyente mediante el cual se establece el Régimen de Transición del Poder Público, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N°. 36.920 de fecha 28 de marzo del año 2000.
DECRETA
la siguiente:
LEY DE GEOGRAFIA, CARTOGRAFIA Y CATASTRO NACIONAL
TITULO I
DISPOSICIONES
GENERALES
Artículo 1°. Esta Ley tiene por objeto regular la formulación, ejecución y coordinación de las políticas y planes relativos a la geografía y cartografía, así como los relacionados con la implantación, formación y conservación del catastro en todo el territorio de la República.
Artículo 2°. Se declara de naturaleza nacional e interés público el cubrimiento cartográfico y la implantación, formación y conservación del catastro nacional en todo el territorio de la República.
Artículo 3°. Se declara de uso público la información territorial. El Estado garantizará su calidad y mantenimiento. Toda persona tiene derecho de acceder a la información territorial, conforme a lo dispuesto en esta Ley y sus reglamentos.
Artículo 4°. La formulación, ejecución y coordinación de las políticas y planes nacionales en materia geográfica y cartográfica son atribuciones del Poder Nacional.
La formación y conservación del catastro es competencia del Poder Nacional y de los municipios en su ámbito territorial. El municipio constituye la unidad orgánica catastral y ejecutará sus competencias de conformidad con las políticas y planes nacionales.
Artículo 5°. La cartografía temática militar corresponde al Ministerio encargado de la defensa de la Nación, de conformidad con la Ley.
Artículo 6°. Los términos y expresiones técnicas no definidos en esta Ley, lo serán en el reglamento respectivo.
TITULO II
DE LA GEOGRAFIA
Y LA CARTOGRAFIA
Capítulo I
De los
Levantamientos de Información Territorial por Medio de Sensores
Remotos
Artículo 7°. Todos los organismos del Estado que en cumplimiento de sus funciones adquieran información territorial proveniente de sensores remotos, procurarán que dichos levantamientos sean efectuados empleando la más alta tecnología existente para tales fines y consignarán los originales de los mismos, para su guarda y custodia, en el Instituto Geográfico de Venezuela Simón Bolívar.
Artículo 8°. Todos los materiales originales que contengan datos obtenidos durante la ejecución de levantamiento aerotransportados, contratados por organismos del Estado serán entregados por la persona que ejecute tales trabajos al Instituto Geográfico de Venezuela Simón Bolívar, en un plazo de diez días hábiles contados a partir de la fecha de vencimiento del contrato.
El Instituto expedirá el correspondiente certificado de solvencia donde conste el cumplimiento de esta obligación.
Artículo 9°. Los materiales originales que contengan datos obtenidos durante la ejecución de levantamiento aerotransportados con fines, tales como, cartográficos, geofísicos, catastrales, edafológicos, hidrológicos, hidrogeológicos y sismológicos, producto de contratos celebrados entre particulares, podrán ser objeto de expropiación por parte del Instituto Geográfico de Venezuela Simón Bolívar, cuando por razones de utilidad pública y de interés social, así se amerite, de conformidad con la Constitución y las leyes.
Artículo 10. El archivo de todos los materiales originales que
contengan datos adquiridos durante la ejecución de levantamientos de información
territorial por medio de sensores remotos, a que se refiere los artículos
anteriores estará a cargo del Instituto Geográfico de Venezuela Simón
Bolívar.
De los Levantamientos
Terrestres
Artículo 11. Toda persona que realice
levantamientos geodésicos o topográficos los referirá al Sistema Geodésico
Nacional, de acuerdo a las normas técnicas establecidas por el Instituto
Geográfico de Venezuela Simón Bolívar.
Artículo 12. Por razones de utilidad
pública e interés general, los funcionarios del instituto Geográfico de
Venezuela Simón Bolívar, debidamente identificados y autorizados por el
funcionario competente del Instituto, podrán transitar a través de predios de
propiedad pública o privada, pernotar en ellos e instalar sus campamentos y
demás elementos de trabajo por el tiempo que sea estrictamente necesario para el
establecimiento, mantenimiento y densificación del Sistema Geodésico Nacional,
previa notificación realizada, al menos, con cinco días hábiles de anticipación,
al propietario, encargado u ocupante del inmueble
Las actuaciones señaladas en este artículo no
causarán por sí solas derecho a Indemnización; sin embargo, en caso que las
mismas produzcan daños a los propietarios, encargados u ocupantes del inmueble
correspondiente o a sus bienes, se determinará la responsabilidad patrimonial
del Instituto o de los funcionarios, conforme o lo dispuesto en la Constitución
y las leyes.
Artículo 13. Por razones de utilidad
pública e interés general, el Instituto Geográfico de Venezuela Simón Bolívar
podrá construir o instalar con carácter permanente, en inmuebles de propiedad
pública o privada, los hitos y estaciones de observación indispensables para el
establecimiento, mantenimiento y densificación del Sistema Geodésico Nacional. A
tales fines, el Instituto notificará al propietario del inmueble, al menos, con
cinco días hábiles de anticipación.
Los propietarios de los inmuebles en donde se
realicen las construcciones o instalaciones indicadas en éste artículo,
colaborarán en la preservación y conservación de las mismas, siendo responsables
de su modificación, alteración, deterioro o destrucción, siempre y cuando n o se
produzcan por causas fortuita, fuerza mayor o causa extraña no imputable a los
mismos.
Artículo 14. Por razones de utilidad
pública e interés social, el Instituto Geográfico de Venezuela Simón Bolívar,
queda facultado para adquirirla propiedad del área donde se construyan o
instalen los hitos y estaciones de observación, así como el terreno circundante
a éstas, en una extensión no mayor de la exigida para su vigilancia y
conservación. El precio de la respectiva superficie y las demás estipulaciones
del contrato mediante el cual se proceda al traspaso de la propiedad del
terreno, se fijará de común acuerdo entre el Instituto y el propietario, previo
avalúo; en caso de discrepancia se procederá a su expropiación, de conformidad
con lo previsto en la Constitución y la ley.
Artículo 15. En los inmuebles donde estén
ubicadas las construcciones o instalaciones a que se refieren los artículos
anteriores, se podrán establecer servidumbres de paso para permitir el
establecimiento, mantenimiento y densificación del Sistema Nacional, todo ello
de conformidad con la ley.
Capítulo III
De los Nombres Geográficos o
Topónimos
Artículo 16. A los efectos de esta Ley, se
entiende por nombres geográficos o topónimos aquellos que identifican un lugar,
sitio o accidente geográfico determinado.
Los nombres geográficos o topónimos integran el
acervo cultural de la Nación y forman parte de su patrimonio. La máxima
autoridad del Instituto Geográfico de Venezuela Simón Bolívar, previa
autorización de la Junta Directiva, podrá dictaminar en cuanto a la ubicación
geográfica, ratificación o cambio de los mismos.
Artículo 17. La nomenclatura urbana
comprenderá la designación de cada uno de los elementos que conforman un centro
poblado. A tales efectos, el Instituto Geográfico de Venezuela Simón Bolívar
prestará colaboración a la autoridad urbanística municipal, cuando así le sea
requerida.
Capítulo IV
Artículo 18. El Instituto Geográfico de
Venezuela Simón Bolívar seguirá las directrices que dicte el ministerio
encargado de las relaciones exteriores de la República, para la representación
de los limites internacionales de la República Bolivariana de Venezuela.
Artículo 19. El Instituto Geográfico de
Venezuela Simón Bolívar es el ente rector de la representación cartográfica
oficial de los límites descritos en las leyes de división políticoterritorial
vigentes de cada entidad federal. El Instituto asesorará ala Asamblea Nacional,
a los Consejos Legislativos y a los Consejos Municipales en lo referente a la
demarcación y representación de los límites territoriales.
Artículo 20. Los actos que contengan o
hagan referencia a delimitaciones de áreas territoriales o linderos, elaborados
por los órganos y entes de la Administración Pública, serán verificados y
conformados por el Instituto Geográfico de Venezuela Simón Bolívar antes de su
publicación en la Gaceta Oficial.
Artículo 21. El Instituto Geográfico de
Venezuela Simón Bolívar asesorará técnicamente a los del Poder Judicial y del
Sistema de Justicia en lo que se refiere a delimitaciones de áreas
territoriales, demarcaciones o linderos.
Capítulo V
De la Publicación de la
Cartografía
Artículo 22. Quien elabore o imprima mapas,
planos o cartas totales o parciales de la República Bolivariana de Venezuela,
estará obligado a entregar al Instituto Geográfico de Venezuela Simón Bolívar
tres ejemplares de su publicación para su archivo y conservación.
El instituto expedirá el correspondiente
certificado de solvencia donde conste el cumplimiento de esta obligación.
Artículo 23. Toda publicación y
distribución de mapas, planos, cartas totales parciales y cualesquiera otras
formas de representación del territorio de la República Bolivariana de Venezuela
respetará la veracidad de su información territorial. El Instituto Geográfico de
Venezuela Simón
Bolívar verificará y certificará la veracidad de
los mismos y su adecuación alas normas técnicas establecidas.
TITULO III
DEL CATASTRO
Capítulo I
De la Formación y
Conservación del Catastro
Artículo 24. La formación y conservación
del catastro nacionales de carácter permanente y estará a disposición del
público en las limitaciones establecidas en la ley.
Artículo 25. Los municipios, para la
formación y conservación de su respectivo catastro, adoptarán las normas
técnicas y el código catastral establecidas por el Instituto Geográfico de
Venezuela Simón Bolívar, de conformidad con lo dispuesto en esta ley.
El catastro nacional constituye la fuente primaria
de datos del sistema de información territorial.
Artículo 26. La formación y conservación
del catastro de zonas e instalaciones militares se efectuará en concordancia con
el ministerio encargado de la defensa de la Nación.
Artículo 27. El catastro se formará por
municipios y abarcará principalmente la investigación y determinación de lo
siguiente:
Las tierras baldías.
Los ejidos.
Las tierras pertenecientes a entidades públicas.
Las tierras de propiedad Particular o colectivas.
Artículo 28. El instituto Geográfico de
Venezuela Simón Bolívar, velará por el cumplimiento de las disposiciones de esta
Ley en el ámbito municipal a los fines de asegurar la incorporación de los
municipios al proceso de formación y conservación del catastro en sus
respectivos ámbitos territoriales.
Capítulo II
Del Aspecto Físico, Jurídico
y Valorativo del Catastro
Artículo 29. El aspecto físico del catastro
se ajustará a las indicaciones que sobre linderos y dimensiones figuren en los
documentos relativos al inmueble, con señalamiento de las edificaciones
existentes, accidentes geográficos referenciales, con sus correspondientes
topónimos y demás especificaciones.
Los planos de mensura estarán referidos al Sistema
Geodésico Nacional y serán elaborados por profesionales o técnicos en la
materia.
Artículo 30. Los mapas catastrales se
elaborarán conforme a la normativa técnica establecida por el Instituto
Geográfico de Venezuela Simón Bolívar.
Artículo 31. Los propietarios y ocupantes
de inmuebles, así como los funcionarios responsables de La administración de
inmuebles pertenecientes al Estado, están obligados con el catastro a:
Inscribir sus inmuebles en el Registro Catastral de la respectiva
oficina municipal de catastro, suministrando a los funcionarios competentes
los documentos y planos de mensura de los mismos, los derechos invocados, sus
linderos, cabida y cualquier otra información de interés.
Cooperar con les funcionarios o personas autorizadas de la oficina
municipal de catastro permitiendo
el acceso a sus inmuebles, previa notificación e identificación, para efectuar
las operaciones catastrales.
Concurrir personalmente o por medio de su representante legal a
verificar la respectiva oficina municipal de catastro, el resultado del
registro y levantamiento catastral de sus inmuebles, para firmar su
conformidad, o manifestar las objeciones que considere pertinentes.
Cumplir con las demás obligaciones que establezca esta Ley y sus
reglamentos.
Artículo 32. Es caso de incumplimiento de
las obligaciones establecidas en el artículo anterior, la oficinas municipal de
catastro levantará de oficio la información requerida, para lo cual podrá
efectuar visitas a los correspondientes inmuebles.
Artículo 33. Los funcionarios de la oficina
municipal de catastro examinarán los documentos y planos que les sean
presentados, dejarán constancia de los derechos invocados, del destino dado al
inmueble y verificarán la ubicación, cabida y linderos de éste.
Artículo 34. Toda actuación catastral que
implique la visita a un inmueble por parte de los funcionarios de la oficina
municipal de catastro, será notificada mediante comunicación entregada en el
inmueble, al propietario u ocupante del mismo, con al menos tres días hábiles de
anticipación, indicándose el objeto, la fecha y hora de la visita, así como los
nombres de los funcionarios autorizados para realizarla. En caso que en el
inmueble no se encontrase persona alguna, la comunicación será fijada en el
mismo con al memos tres días hábiles de anticipación.
Artículo 35. Al momento de practicarse la
ubicación e identificación del inmueble, se dejará constancia en el acta de
verificación de linderos de todo lo observado incluyendo construcciones,
servidumbres, alteraciones de linderos, accidentes geográficos y cualquier otra
circunstancia de interés. Así mismo, se dejará constancia de la conformidad o
inconformidad del propietario u ocupante con el contenido de la misma.
Artículo 36. La solicitud de revocatoria de
una inscripción catastral sólo será admitida y acordada por la oficina municipal
de catastro donde conste la inscripción. Dicha solicitud deberá estar acompañada
del titulo preferente o la decisión judicial o administrativa en que se
fundamente. Admitida la solicitud, la oficina municipal de catastro ordenaré la
apertura del procedimiento administrativo correspondiente y notificará a los
interesados.
En todo caso la decisión definitiva que adopte la
oficina municipal de catastro, agotará la vía administrativa y será recurrible
ante el tribunal superior contencioso administrativo competente.
Artículo 37. La oficina municipal de
catastro fijará la base de cálculo para la determinación del valor catastral del
inmueble, de conformidad con las variables y normas técnicas de valoración
establecidas por el Instituto Geográfico de Venezuela Simón Bolívar.
Artículo 38. La oficina municipal de
catastro expedirá tres ejemplares de la cédula catastral o del certificado de
empadronamiento catastral: para el expediente inmobiliario llevado por la
oficina correspondiente; para el propietario o poseedor u ocupante del inmueble,
según el caso; y para el Registro Catastral llevado por el Instituto Geográfico
de Venezuela Simón Bolívar. respectivamente.
Artículo 39. La cédula catastral
comprenderá:
La identificación del propietario.
Los datos de protocolización del documento de origen de la
propiedad.
El número del mapa catastral y código catastral que correspondan al
inmueble.
Los linderos y la cabida del inmueble, originales y actuales.
El valor catastral del inmueble.
Parágrafo Único: La cédula catastral
llevará anexo el mapa catastral con la individualización del inmueble. Cuando la
oficina municipal no pueda suministrar dicho mapa catastral, la
individualización del inmueble quedará reflejada en el correspondiente plano de
mensura presentado por el interesado y certificado por dicha oficina.
Artículo 40. El certificado de
empadronamiento catastral comprenderá:
Identificación del ocupante.
Datos del documento contentivo del derecho invocado, si lo
hubiere.
Número del mapa catastral y código catastral que correspondan al
inmueble.
Los linderos y cabida del inmueble, originales y actuales.
El valor catastral del inmueble.
Capítulo III
De la Vinculación del
Catastro con el Registro Público
Artículo 41. El catastro estará vinculado
al Registro Público en los términos contemplados en esta Ley, a los fines de
establecerla identidad entre los títulos, su relación entre el objeto y sujetos
de los mismos y el aspecto físico de los inmuebles, mediante el uso del Código
Catastral.
Artículo 42. Las bases de datos catastrales
y las que se generen de las actividades de registro público conformarán un
sistema integrado, a tal efecto, deberán ser compatibles para garantizar el
intercambio y verificación de las informaciones en ellas contenidas.
Artículo 43. Hasta tanto se implante el
sistema integrado, los registradores subalternos exigirán la presentación de la
cédula catastral y del mapa catastral con la individualización del inmueble o,
en defecto de éste, el plano de mensura, para la protocolización de documentos
que contengan declaraciones, transmisión, limitación y gravámenes de la
propiedad.
TITULO IV
DE LA ORGANIZACION ADMINISTRATIVA PARA LA ACTIVIDAD GEOGRAFICA, CARTOGRAFICA Y CATASTRAL
Del Instituto Geográfico de
Venezuela Simón Bolívar
Sección Primera
Del Régimen y
Organización
Artículo 44. Se crea el Instituto
Geográfico de Venezuela Simón Bolívar, como instituto autónomo adscrito al
Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales, con personalidad jurídica y
patrimonio propio, distinto e Independiente del Fisco Nacional, el cual gozará
de las prerrogativas y privilegios que a este último otorga la ley.
El Instituto Geográfico de Venezuela Simón Bolívar
tendrá su sede en la Capital de la República y podrá establecerlas oficinas
regionales o estadales que fueren necesarias para el eficaz cumplimiento de sus
funciones.
Artículo 45. El Instituto Geográfico de
Venezuela Simón Bolívar es el ente rector de la actividad geográfica,
cartográfica y de catastro del Estado.
Artículo 46. Son atribuciones del Instituto
Geográfico de Venezuela Simón Bolívar. las siguientes:
Dirigir, coordinar y ejecutar las políticas y los planes nacionales en
materia de geografía, geodesia, geofísica, cartografía, percepción remota y
catastro que formule el Presidente de la República y el Ministerio de
adscripción.
Fomentar y dirigir los programas nacionales en materia de catastro y
coordinar con los organismos competentes su formación y conservación.
Dictar las normas y especificaciones técnicas en las materias reguladas
por esta Ley y velar por su cumplimiento.
Elaborar y actualizar la cartografía básica, así como el mapa físico y
político de la República.
Planificar. establecer, mantener y actualizar el Sistema Geodésico
Nacional.
Verificar técnicamente y autorizarla ejecución de los levantamientos a
realizarse por medios aerotransportados. con fines de obtención de información
territorial en coordinación con los organismos públicos competentes y de
conformidad con el reglamento respectivo.
7. Ejercer la autoridad nacional en materia de nombres
geográficos o topónimos.
Establecer, mantener y administrar el archivo nacional de nombres
geográficos o topónimos.
Dictar las normas técnicas para establecer el Sistema de Codificación
Catastral.
Dictar las normas técnicas de valoración catastral.
Promover y realizar estudios e investigaciones para el desarrollo
tecnológico en materia de geografía, geodesia, geofísica, cartografía,
percepción remota y catastro.
Suministrar datos e información y prestar asistencia técnica para la
elaboración de productos y servicios en las materias de su competencia.
Verificar técnicamente y certificar los proyectos cartográficos
realizados para los organismos del Estado.
Verificar y certificar los mapas, planos, catas y cualesquiera otras
formas de representación del territorio nacional, de conformidad con las
normas técnicas establecidas.
Establecer conjuntamente con los organismos competentes los
procedimientos técnicos para vincular el catastro con el Registro
Público.
Dictar las normas técnicas para establecer el Registro Catastral.
Promover, coordinar y ejecutarlas acciones necesarias para la formación
y conservación del catastro de las tierras de las comunidades indígenas.
Promover, coordinar y ejecutarlas acciones necesarias para la formación
y conservación del inventario de recursos naturales y del catastro de la
infraestructura de servicios públicos, en función de las políticas y planes
del Ejecutivo Nacional. A tales efectos, el Instituto podrá celebrar convenios
con los organismos públicos competentes.
Publicar los resultados de los estudios en materia de geografía,
cartografía y catastro.
Ejercer la guarda y custodia del acervo histórico en las materias de su
competencia.
Gestionar y administra la ejecución de convenios, programas y proyectos
no reembolsables y de inversión, en materias de su competencia.
Fortalecer las relaciones de cooperación con los organismos técnicos o
científicos afines al área de su competencia.
Brindar apoyo técnico a los organismos del Poder Público en el ámbito
de su competencia.
Propiciar y coordinar la formación y capacitación del personal
requerido para el cumplimiento de su misión.
Las demás que le atribuyan la ley y los reglamentos.
Artículo 47. El patrimonio del Instituto
Geográfico de Venezuela Simón Bolívar estará integrado por:
Los recursos que le sean asignados en la Ley de Presupuesto de cada
ejercicio fiscal y los recursos extraordinarios que le acuerde el Ejecutivo
Nacional.
Los beneficios netos que se obtengan como producto de sus
actividades.
Los legados y donaciones a su favor.
Cualquier otro ingreso permitido por la ley.
Artículo 48. El Instituto Geográfico de
Venezuela Simón Bolívar tendrá una Junta Directiva integrada por un Presidente y
cuatro directores, que serán de libre nombramiento y remoción del Presidente de
La República, cada uno de los cuales tendrá un suplente designado de la misma
forma, quienes llenarán las faltas temporales.
El reglamento interno del Instituto establecerá la
organización y funcionamiento de la Junta Directiva.
Artículo 49. Los miembros de la Junta
Directiva del Instituto y sus respectivos suplentes, deberán ser venezolanos, de
reconocida solvencia moral y competencia en su área de especialización.
Artículo 50. Corresponderá a la Junta
Directiva del Instituto Geográfico de Venezuela Simón Bolívar; las siguientes
atribuciones:
Aprobar la programación y el presupuesto anual del Instituto, que
deberá ser sometido a la consideración del Ejecutivo Nacional por órgano del
Ministro del Ambiente y de los Recursos Naturales.
Aprobar el reglamento interno que contenga la estructura, normas y
procedimientos de funcionamiento del Instituto.
Aprobar la creación, modificación o suspensión de unidades técnicas y
de las oficinas regionales o estadales que se consideren necesarias para el
cumplimiento de los fines del Instituto.
Evaluar los planes y programas anuales de las actividades del
Instituto.
Autorizar al Presidente del Instituto para suscribir contratos, en !os
casos establecidos en la ley.
Las demás que le confieran la ley y los reglamentos.
Artículo 51. Son atribuciones del
Presidente del Instituto Geográfico de Venezuela Simón Bolívar, las
siguientes:
Formular la política general del Instituto; dirigir y controlar su
ejecución.
Ejercer la administración del Instituto.
Ejecutar y hacer cumplir los actos generales e individuales que dicte
la Junta Directiva del Instituto.
Ordenar la apertura y substanciación de procedimientos administrativos
sancionatorios de conformidad con la ley.
Celebrar en nombre del Instituto, previa aprobación de la Junta
Directiva, contratos de obra, de adquisición de bienes o suministros de
servicios, de conformidad con la ley de Licitaciones y su Reglamento.
Elaborar el proyecto de presupuesto y someterlo a la consideración de
la Junta Directiva del Instituto de conformidad con la ley.
Expedir certificación de documentos que cursen en los archivos del
Instituto de conformidad con la ley.
Delegar atribuciones o la firma de determinados documentos, en los
casos que establezcan la ley y el reglamento interno del Instituto.
Elaborar el reglamento interno que contenga la estructura, normas y
procedimientos de funcionamiento del Instituto y de sus oficinas regionales o
estadales.
Nombrar y remover al personal del Instituto y ejercerla potestad
disciplinaria sobre el mismo, de conformidad con la ley.
Presidir las sesiones de la Junta Directiva, suscribir los actos y
documentos que emanen de sus decisiones y convocarla Junta Directiva a las
sesiones ordinarias, así como a las de carácter extraordinario cuando lo
estime necesario.
Ejercer la representación judicial y extrajudicial del Instituto
Geográfico de Venezuela Simón Bolívar, pudiendo constituir apoderados
generales o especiales.
Presentar la Memoria y Cuenta del Instituto a la consideración del
Ministro del Ambiente y de los Recursos Naturales.
Las demás que le confieran la ley y los reglamentos.
Artículo 52. El personal del Instituto
Geográfico de Venezuela Simón Bolívar se regirá por el Estatuto Especial de
Personal que dicte el Presidente de la República en Consejo de Ministros en el
cual se establecerán disposiciones que regulen el reclutamiento, la selección,
el ingreso, el desarrollo, la evaluación, los ascensos, los traslados, las
suspensiones en ejercicios de los cargos. la valoración de los cargos, las
remuneraciones y el egreso. Las materias enumeradas en este artículo son de
orden público y, en consecuencia no pueden renunciarse ni relajarse por
convenios Individuales y colectivos.
Sección Segunda
De las Oficinas Regionales y
Estadales
Artículo 53. Las oficinas regionales o
estadales ejercerán las siguientes funciones:
Planificar y ejecutar las actividades del Instituto de conformidad con
las directrices impartidas por la Junta Directiva y el Presidente del
Instituto.
Coordinar acciones con organismos públicos y privados para el
desarrollo de actividades en las materias que le competen al Instituto.
Colaborar con los municipios en las actividades de formación y
conservación del catastro, así como en la creación de las oficinas municipales
de catastro.
Dar apoyo técnico a las oficinas municipales de catastro.
Conformar una base de datos sobre la propiedad y ocupación de los
inmuebles catastrados, que reflejen el aspecto físico, jurídico y valorativo
de los mismos.
Elaborar los mapas catastrales de determinadas regiones o estados, con
base en la información suministrada por las oficinas municipales de catastro,
de conformidad con las normas y especificaciones técnicas que determine el
Instituto.
Fomentar y conservar el catastro en las dependencias federales.
Las demás que le atribuya la ley y aquellas que le sean asignadas por
el Presidente o la Junta Directiva del Instituto.
Artículo 54. Las oficinas regionales o
estadales tendrán la organización que determine el reglamento interno del
Instituto.
Capítulo II
De las Oficinas Municipales
de Catastro
Artículo 55. A fin de dar cumplimiento a
los objetivos de esta Ley, los municipios establecerán oficinas de catastro
encargadas de la formación y conservación del catastro en su ámbito
territorial.
Artículo 56. A los efectos de garantizar la
uniformidad del régimen catastral y de consolidar a nivel nacional la
información territorial, los municipios por órgano de la oficina municipal de
catastro, conforme a sus competencias, se encargarán de:
Realizar la inscripción inmobiliaria en su respectivo ámbito
territorial, de conformidad con la ley, las ordenanzas municipales
correspondientes y sus reglamentos.
Expedir constancias de inscripción catastral, previo el cumplimiento de
los requisitos establecidos en la ley, en las ordenanzas municipales
correspondientes y en sus reglamentos.
Expedir al propietario del inmueble la cédula catastral, previo el
cumplimiento de los requisitos establecidos en la ley, en las ordenanzas
municipales correspondientes y en sus reglamentos.
Expedir certificado de empadronamiento catastral en los casos de
posesión u ocupación del inmueble por personas que no sean titulares de la
propiedad del mismo, una vez cumplidos los requisitos establecidos en la ley,
en las ordenanzas municipales correspondientes y en sus reglamentos.
Signar los inmuebles de su ámbito territorial de conformidad con el
Sistema de Codificación n Catastral que elabore el Instituto Geográfico de
Venezuela Simón Bolívar.
Asignar nueva codificación de conformidad al Sistema de Codificación
Catastral en caso de modificaciones determinadas por división o integración de
inmuebles.
Conformar en su respectivo territorio el Registro Catastral.
Elaborar los mapas catastrales del municipio correspondiente, sobre la
base de la información contenida en las cédulas catastrales y en los
certificados de empadronamiento, de conformidad con las normas y
especificaciones técnicas correspondientes.
Revocar o cancelar inscripciones inmobiliarias, en los casos indicados
en esta Ley y en las ordenanzas correspondientes.
Informar periódicamente al Instituto Geográfico de Venezuela Simón
Bolívar de las actividades realizadas, a través de la oficina regional o
estadal respectiva.
Las demás atribuciones que le sean conferidas por la ley, las
ordenanzas municipales y los reglamentos.
TITULO V
DE LAS SANCIONES
Artículo 57. Quien incurra en retardo en el
cumplimiento de la obligación de consignar los materiales originales que
contengan los datos obtenidos mediante la ejecución de levantamientos
aerotransportados, a que se refiere el artículo 8° de esta Ley, será sancionado
con multa de doscientas Unidades Tributarías (200 U.T.) diarias. Si
transcurridos treinta días continuos de la fecha de vencimiento del contrato el
retardo continuare, se entenderá que existe incumplimiento, lo cual dará lugar a
la imposición de una multa equivalente al cien por ciento del costo del
levantamiento, indexado a la fecha de la imposición de la multa. Además de la
multa, se impondrá una inhabilitación para la realización de dichos trabajos por
un período de hasta tres años.
Artículo 58. Quien realice levantamientos
geodésicos o topográficos sin referirlos al Sistema Geodésico Nacional, será
sancionado con multa que oscile entre veinte Unidades Tributarias (20 U.T) y
noventa Unidades Tributarias (90 U.T.).
Artículo 59. Quien destruya
intencionalmente los hitos y estaciones de observación a los que se refiere el
artículo 13 de esta Ley, será sancionado con multa equivalente al trescientos
por ciento de su costo indexado a la fecha de la imposición de la multa. Si el
daño referido en este artículo ocurriere por culpa, el responsable del mismo
será sancionado con multa que oscile entre el setenta y cinco y el cien por
ciento de su costo indexado a la fecha de la imposición de la multa.
Artículo 60. Quien ordene o efectúe
ilegalmente u n cambio de nombre geográfico o topónimo, será sancionado con
multa que oscile entra ciento ochenta Unidades Tributarias (180 U.T.) y
trescientas sesenta Unidades Tributarias, (360 U.T.).
Artículo 61. Quien elabore, publique o
distribuya mapas, planos o cartas totales o parciales de la República
Bolivariana de Venezuela o cualesquiera otras formas que incluyan su
representación, que falseen en cualquier forma su información territorial, será
sancionado con multa que oscile entre ciento ochenta Unidades Tributarias (180
U.T.) y trescientas sesenta Unidas Tributarias (360 U.T.).
Artículo 62. Quien incumpla las normas
técnicas establecidas por el Instituto Geográfico de Venezuela Simón Bolívar
para la formación y conservación del catastro, será sancionado con multa que
oscile entre ciento ochenta Unidades Tributarias (180 U.T.) y trescientas
sesenta Unidades Tributarias (360 U.T.).
Artículo 63. Toda persona que altere la
información recabada o la documentación producida en relación con el
procedimiento catastral, será sancionada con multa que oscile entre trescientas
Unidades Tributarias (300 U.T.) y quinientas Unidades Tributarias (500
U.T.)
En caso que el incumplimiento provenga de un
funcionario público, este será sancionado con multa que oscile entre
cuatrocientas Unidades Tributarias (400 U.T.) y ochocientas Unidades Tributarias
(800 U.T.). En caso de reincidencia, el funcionario será destituido, previo el
procedimiento administrativo sancionatorio correspondiente.
Artículo 64. Las multas a que se refieren
los artículos 57, 58, 59, 60, 61, 62 y 63 de esta Ley serán determinadas previo
procedimiento administrativo instruido de conformidad con la Ley Orgánica de
Procedimientos Administrativos, ingresarán al Fisco Nacional y serán
impuestas por el Presidente del Instituto Geográfico de Venezuela Simón Bolívar.
Estas sanciones serán recurribles ante la Corte Primera de lo Contencioso
administrativo.
En caso de reincidencia por parte de funcionarios
públicos en los términos establecidos en el artículo 63 de esta Ley, el
Presidente del Instituto Geográfico de Venezuela Simón Bolívar notificará de la
imposición de la multa a la autoridad competente para que se de apertura al
Procedimiento administrativo sancionatorio
correspondiente
Las sanciones previstas en este Ley serán
aplicadas sin perjuicio de la responsabilidad civil, penal o administrativa del
funcionario.
TITULO VI
DISPOSICIONES FINALES Y
TRANSITORIAS
Artículo 65. Se derogan los artículos 52,
53, 54, 55 y 56 del Capítulo IV del Título I y los Artículos 1 66, 167, 168, 1
69, 1 70 y 1 71 del Capítulo II del Título IX de la Ley de Reforma Agraria, así
como las demás normas que colidan con esta Ley.
Artículo 66. Se derogan los decretos
números 1.230 y 1.231 del 02 de noviembre de 1.990, publicados en la Gaceta
Oficial de la República de Venezuela número 4.250 extraordinario del 18 de enero
de 1.991.
Artículo 67. Esta Ley entrará en vigencia a
partir de la fecha de su publicación en la Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela
Artículo 68. Todos los órganos y entes del
Estado que posean materiales originales de datos obtenidos mediante el uso de
sensores remotos deberán consignarlo ante el Instituto Geográfico de Venezuela
Simón Bolívar en un lapso no mayor de noventa días continuos, contados a partir
de la entrada en vigencia de esta Ley.
Artículo 69. Toda persona natural o
jurídica que posea materiales originales de datos obtenidos mediante la
ejecución de levantamientos aerotransportados contratados por organismos del
Estado deberán consignarlos ante el Instituto Geográfico de Venezuela Simón
Bolívar, en un lapso no mayor de noventa días continuos, contados a partir de la
entrada en vigencia de esta Ley.
Artículo 70. Los órganos y entes de la
Administración Pública Nacional que realicen o hayan realizado actividades
catastrales con anterioridad a la entrada en vigencia de esta Ley, suministrarán
al Instituto Geográfico de Venezuela Simón Bolívar, todo el material que hayan
producido en esta materia, dentro de los treinta días siguientes a la entrada en
vigencia de la misma.
Artículo 71. Los municipios declararán, la
implantación del catastro en su ámbito territorial por acto administrativo de
carácter general, dentro de los ciento veinte días siguientes ala entrada en
vigencia de esta Ley.
Artículo 72. El Instituto Geográfico de
Venezuela Simón Bolívar remitirá a las respectivas oficinas municipales de
catastro, copia de los expedientes y de la documentación relativa a los
inmuebles inscritos en el Registro de Propiedad Rural, a los fines de la
formación del catastro municipal.
Artículo 73. En los municipios en los
cuales el catastro no se haya implantado conforme a esta Ley, los registradores
cumplirán con lo establecido en la Ley de Registro Público.
Artículo 74. Se adscriben al Instituto
Geográfico de Venezuela Simón Bolívar, los bienes y obligaciones pertenecientes
al Servicio Autónomo de Geografía y Cartografía Nacional (SAGECAN) integrado al
Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales (MARN).
Artículo
75. El Instituto Geográfico de Venezuela Simón Bolívar operará con
los recursos físicos, financieros y de personal pertenecientes al Servicio
Autónomo de Geografía y Cartografía Nacional (SAGECAN) y con los de las demás
dependencias de los organismos públicos que se integren al Instituto de
conformidad con lo que determine el Presidente de La República en Consejo de
Ministros, de ser el caso.
Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal
Legislativo, sede de la Comisión Legislativa Nacional, a los veintisiete días
del mes de junio de dos mil. Año 190° de la Independencia y 141° de la
Federación.
LUIS MIQUILENA
Presidente
BLANCANIEVE PORTOCARRERO
Primer Vicepresidente
ELIAS JAUA MILANO
Segundo Vicepresidente
Los Secretarios
Elvis Amoroso
Oleg Alberto Oropeza
Palacio de Miraflores, en Caracas, a los
veintiocho días del mes de Julio de dos mil. Año 190° de la Independencia y 141°
de la Federación.
Cúmplase
HUGO CHAVEZ FRÍAS
Refrendado:
Siguen firmas